蘭考污水處理廠承建人黃金柱舉報該廠法人代表劉柏青偽造公章一案，歷經周折讓蘭考縣公安局第二次受理后，被再次認定所謂的污水處理廠承包人——“南通長城建筑安裝工程有限公司”(以下簡稱南通長城公司)的公章不是偽造。此前，南通長城公司相關負責人稱蘭考污水處理廠項目并不是他們所建。

黃金柱認為此案存在諸多疑點，近日將申請蘭考縣檢察院或河南省檢察院啟動司法監督機制，以督辦此案。

（南通長城公司副總稱公章系偽造，法人簽字都沒有）

2011年8月23日，蘭考縣榮華水業有限公司(蘭考污水處理廠)法人代表劉柏青和南通長城公司張享明簽訂合同，由后者承建蘭考縣污水處理廠項目，2011年9月1日開工，合同工期為240天，合同價款為2280.47萬元。然而，2011年9月1日，南通長城公司并沒有開工，而是在9月3日，將蘭考縣產業集聚區污水處理廠項目違規分包給南陽建工集團，但合同價款卻成了1455.2萬元，與首次簽訂合同差價為825.27萬元。也就是說，南通長城公司轉手凈賺825.27萬元，而且沒有經過招投標程序，涉嫌非法分包。

因劉柏青未能按照合同約定及時支付工程所需款項，導致工期拖延至2013年4月28日才全面竣工隨后通過驗收，工期延長13個月。

據了解，2012年，在蘭考縣產業集聚區污水處理廠項目尚未建好的情況下，蘭考縣環境保護局和財政局向河南省環保廳和財政廳上報，特為此該項目業主單位蘭考榮華水業申請2012年淮河、海河流域水污染防治考核獎勵資金2600萬元。

后在討要工程款的過程中，黃金柱和律師鄭承斌與南通長城公司副總費建東取得聯系，被告知其留下的蓋有南通長城公司合同專用章、公章以及南通長城公司蘭考縣污水處理工程項目章，均系偽造。2015年4月24日，黃金柱以合同詐騙罪為由向河南省相關單位舉報。

2016年初，蘭考縣公安局在沒有前往南通長城公司總部的情況下，告知黃金柱，公章經鑒定不是偽造。

（南通長城公司并沒有所謂的項目經理易建國）

2016年7月12日上午，在看了劉柏青和南通長城公司張享明簽訂的合同，以及南通長城公司與南陽建工簽訂的合同后，負責公司業務的朱副總經理認定張享明不是南通長城公司的員工，“我現在懷疑我們這個章是不是假的”，朱總介紹，他們所蓋公章下面沒人簽字，如果公司有人簽字，筆跡他會認識。而且在南通長城公司與南陽建工簽訂的合同中，發包方南通長城公司的項目經理易建國不是他們公司的人。

“關鍵是南通長城公司在河南根本就沒有項目”，朱總當時介紹，蘭考縣污水處理廠不是他們公司的項目。

當天下午，朱總稱中午公司專門開了個會議，認定有關蘭考污水處理廠項目所蓋南通長城公司的公章是假的，而所謂的他們公司派駐的項目經理易建國，是通州建筑安裝總公司的人，公司也沒人認識所謂的劉柏青。

從2016年7月25日至8月9日的半個月內，黃金柱數次到蘭考縣公安局，再次舉報劉柏青涉嫌偽造公章一事，蘭考縣公安局治安大隊、經偵大隊、產業集聚區派出所多次推諉，稱不歸自己管，在公安局局長指派兩名副局長過問案件的情況下，依舊得不到受理。

爾后幾天，黃金柱及其家人多次趕到蘭考縣公安局，他舉報劉柏青涉嫌偽造公章一案才得以受理。

隨后，蘭考縣公安局再次告知黃金柱，經調查，蘭考污水處理廠項目不存在偽造公章的情況。而南通長城公司兩個副總所言公章系偽造，是因為這兩個副總去公司的比較晚，不了解情況。

“兩個副總都先后信誓旦旦的說公章是假的，姓朱的副總還說中午公司專門開了會，認定公章是假的，他們在蘭考甚至在河南都沒有承建項目，公章會是真的嗎?”黃金柱認為，蘭考縣公安局第二次的調查與事實不符，而且在第二次調查結果出來后，包括蘭考當地已退休官員在內的多名人士曾與他聯系，希望結付工程款了解此事，由于數額差距太大，沒有達成協議。

“我們不完全信任蘭考縣公安局，希望蘭考縣檢察院或者河南省檢察院啟動司法監督機制，督辦此案，讓真相水落石出”，黃金柱稱，由于將近春節，要賬的又多了起來，他希望拖了多年的問題能夠解決，這樣也能過一個踏實年。